為進一步優化營商環境,以完善制度為抓手,促進審批工作好辦快辦,市農業農村局立足崗位職責和政務服務事項清單,以企業和市民辦事需求為重點,堅持問題導向,強力推進動物診療機構政務服務優化工作,為營造鄉村振興良好發展環境盡職獻力。截至7月底,全市經許可審批且正在營業的動物診療機構277家,同比增長11.69%。其中動物醫院132家,同比增長10%,動物診所145家,同比增長13.28%,動物診療事業蓬勃發展,已成為超大城市的朝陽產業。
一是在優化流程上永爭先。針對動物診療機構辦理相關手續繁雜的問題,市農業農村局認真研究《中華人民共和國動物防疫法》《動物診療機構管理辦法》等法律法規,相繼取消“須社區居委會同意開設診療機構的證明”“法定代表人相關培訓證書、診療人員畢業證及專業技術資格證書”“距離中小學校、幼兒園、醫院不得少于200米”等非法定限制條件,實現“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”全覆蓋。
二是在一事聯辦上下功夫。將“我要開辦寵物醫院”作為推進“一事聯辦”事項試點,精心選擇試點區域,提出了“內資公司設立登記、動物診療許可證核發、城鎮污水排入排水管網許可、招牌備案、建設項目環境影響評價、輻射安全許可證”等6個事項,涉及審批、農業農村、水務、市場監管、城管、生態環境等部門。認真領會省市政府關于“一事聯辦”文件精神,積極研學各事項的法定依據支撐,厘清審批事項的事前與事后要求,結合武漢獸醫行業發展實際,綜合考慮企業工作量和經濟壓力,爭取上級主管部門支持,提出“我要開辦寵物醫院”聯辦事項為“內資公司設立登記、動物診療許可證核發”,印發《市農業農村局關于印發動物診療許可證告知承諾書和容缺材料清單的通知》(武農牧〔2021〕13號)文件,并向社會公開。
三是在監管方式上求創新。市農業農村局一直高度重視并安排專人負責“互聯網+監管”工作,不斷完善行政檢查事項清單,開展動物診療機構逐項檢查,發現問題及時指出,涉嫌違法違規問題及時移交市農業綜合執法支隊或區農業綜合執法大隊,行政檢查信息及時錄入“互聯網+監管”等監督管理信息平臺,形成的監管信息鏈加速了寵物診療事業的發展和升級,提升了畜牧獸醫網格化監管效率,實現監管業務全覆蓋,為行業提供了堅實科學保障。
四是在服務實效上比熱情。市農業農村局在做好市級政務服務工作的基礎上,主動加強對區級行政審批部門業務指導,及時掌握動物診療政務服務工作動態,定期公開全市動物診療機構情況。對各區審批部門的現場或電話咨詢,堅持認真對待、耐心解答、高效處理,服務能力獲得企業的一致好評。
下一步,市農業農村局將嚴格按照清廉機關建設相關要求,全力做好“我要開辦寵物醫院”一事聯辦、“互聯網+監管”等工作,引導監管資源“好鋼用在刀刃上”,在動物診療行業監管領域形成“無事不擾”的濃厚氛圍,進一步優化營商環境,確保公眾認可度、滿意度不斷提升。
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