來源：武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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2021-01-28 14:34
永濟(jì)社區(qū)第一書記雷楫舟（左二）帶領(lǐng)志愿者上堤抗洪。
海濱城社區(qū)居民在煥然一新的籃球場(chǎng)打籃球。
區(qū)衛(wèi)健局黨員鄧佳下沉社區(qū)宣傳垃圾分類常識(shí)，引導(dǎo)小朋友認(rèn)識(shí)各類垃圾的圖標(biāo)。
2020年的疫情防控阻擊戰(zhàn)是黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的一場(chǎng)“大戰(zhàn)大考”，既是衡量基層黨組織在治理中發(fā)揮牽頭引領(lǐng)、戰(zhàn)斗堡壘作用的考場(chǎng)，也是檢驗(yàn)黨員干部敢不敢沖、能不能戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)。要夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，必須推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。
總結(jié)運(yùn)用新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，深化“街道吹哨，部門報(bào)到”“社區(qū)吹哨，黨員報(bào)到”機(jī)制，推進(jìn)黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化，武漢經(jīng)開區(qū)以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，在社區(qū)治理上下好“先手棋”、打好“主動(dòng)仗”，把基層黨組織建立在小區(qū)，服務(wù)力量下沉到居民家門口，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”，打造群眾幸福生活共同體。
身子“沉下去”，成效“提上來”。全區(qū)56家區(qū)直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、4500余名黨員干部下沉社區(qū)，233個(gè)黨支部全覆蓋包保小區(qū)，為社區(qū)辦理民生實(shí)事500余件，參與小區(qū)共建活動(dòng)400余次，與社區(qū)、小區(qū)黨組織聯(lián)合開展支部主題黨日200余次，將“雙下沉”活動(dòng)打造成共同“弘揚(yáng)偉大抗疫精神”、共議發(fā)展難題、共享車谷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的平臺(tái)。
“過去一年，疫情防控、防汛救災(zāi)、疫后重振，三場(chǎng)硬仗一仗接著一仗，挑戰(zhàn)前所未有，斗爭(zhēng)艱苦卓絕。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，每一個(gè)支部就是一座堡壘，每一名車谷黨員都是一面旗幟，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，用心用情用力服務(wù)群眾，讓黨旗在服務(wù)群眾的第一線高高飄揚(yáng)。”武漢經(jīng)開區(qū)組織部負(fù)責(zé)人說。
除隱患、解難題，建設(shè)智慧社區(qū)
區(qū)直單位結(jié)對(duì)共建展現(xiàn)“硬核實(shí)力”
紗帽街的月亮灣沙河北巷小區(qū)屬于典型的老舊小區(qū)，住戶大多是上了年紀(jì)的老人，而且住戶較雜。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，排水溝內(nèi)雜物淤積，容易造成污水溢出，嚴(yán)重影響周邊的環(huán)境衛(wèi)生，居民家中下水道時(shí)常堵塞，給居民生活造成不便。武漢經(jīng)開區(qū)水務(wù)和湖泊局下沉黨員多次到現(xiàn)場(chǎng)查看，制定最佳治理方案，對(duì)月亮灣沙河北巷小區(qū)每棟樓的排水溝逐個(gè)進(jìn)行了排查疏通，同時(shí)對(duì)破損的14塊蓋板進(jìn)行更換，解決了長(zhǎng)期困擾居民群眾的老大難問題。
去年以來，區(qū)直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位深入開展結(jié)對(duì)共建，把積極投身社區(qū)一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;試金石”和“磨刀石”，千方百計(jì)為群眾排憂解難，展現(xiàn)“硬核實(shí)力”。
區(qū)城管執(zhí)法局與湘口街雙塔社區(qū)開展結(jié)對(duì)共建后，社區(qū)居民多次反映位于漢南區(qū)湘口街銀蓮湖三支溝老商店后院的公廁，由于年久失修破損嚴(yán)重，既給居民帶來了不便，還污染環(huán)境。區(qū)城管執(zhí)法局得知情況后，在廣泛征求小區(qū)居民意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求設(shè)計(jì)建設(shè)了美觀、實(shí)用的新公廁，去年底竣工并投入使用，得到了社區(qū)和居民的一致好評(píng)。
金色港灣社區(qū)是武漢經(jīng)開區(qū)規(guī)模最大的社區(qū)之一，常住人口多，流動(dòng)量大，綜合管理壓力大。區(qū)大數(shù)據(jù)中心黨員干部在下沉服務(wù)中調(diào)查走訪，與社區(qū)干部統(tǒng)籌謀劃，決定依托射頻識(shí)別、人臉識(shí)別、電子圍欄、數(shù)據(jù)分析等各類通信技術(shù)，整合區(qū)域人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統(tǒng)籌公共管理、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)資源，建設(shè)智慧型社區(qū)。目前，金色港灣社區(qū)的智慧社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)已正式試運(yùn)行。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、工委（區(qū)委）巡察辦與沌口街楓樺葦岸社區(qū)結(jié)對(duì)共建，始終將社區(qū)困難居民的冷暖掛在心上，關(guān)心關(guān)注社區(qū)空巢、高齡獨(dú)居等困難家庭及老人，每逢重大節(jié)日為他們送去米和油等生活必需品和節(jié)日祝福；區(qū)融媒體中心幫助金域藍(lán)灣社區(qū)協(xié)調(diào)落實(shí)了電腦5臺(tái)、兒童書籍1000本、電影銀幕及支架1套、閱讀機(jī)1臺(tái)、健身器材1套的文體設(shè)施改造項(xiàng)目；區(qū)發(fā)改局聯(lián)合陽(yáng)光城社區(qū)組織開展橙色預(yù)警條件下疫情防控應(yīng)急處置模擬演練，提升社區(qū)人員疫情防控水平；區(qū)財(cái)政局采用“四個(gè)一”工作法，深入推進(jìn)重心下移、力量下沉，協(xié)助社區(qū)解決沌陽(yáng)街經(jīng)開未來城小區(qū)空調(diào)外掛安全隱患；區(qū)政法委在薛峰社區(qū)開展綜治中心試點(diǎn)，設(shè)置群眾接待廳、綜合協(xié)調(diào)室、社區(qū)警務(wù)室等，打造“2+2黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局”黨建品牌；區(qū)氣象局根據(jù)濱江路社區(qū)需求，專門購(gòu)置66瓶滅火器解決老舊樓棟滅火器不足隱患……
沉下去、融進(jìn)去，參與小區(qū)治理
黨員干部下沉在哪就在哪發(fā)揮作用
武漢體育中心黨員吳志鋒居住在沌陽(yáng)街海濱城社區(qū)，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)得知社區(qū)籃球場(chǎng)場(chǎng)地破損嚴(yán)重，座椅及儲(chǔ)物柜等體育配套設(shè)施年久失修，無(wú)法滿足小區(qū)居民活動(dòng)鍛煉要求。經(jīng)過多方打聽，他得知省體育協(xié)會(huì)有一批參展用過的閑置籃球場(chǎng)地膠可以滿足需求，他馬上聯(lián)系協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，向其說明情況，希望協(xié)會(huì)能夠提供幫助。在多次溝通協(xié)調(diào)下，450平方米場(chǎng)地完成鋪設(shè)，座椅、儲(chǔ)物柜等輔助設(shè)備全部修復(fù)，改造完成的籃球場(chǎng)煥然一新，又恢復(fù)了往日的熱鬧景象。
黨員龔克、林靜、張艷成為沌陽(yáng)街金域藍(lán)灣小區(qū)業(yè)委會(huì)委員以來，一直致力于打造“紅色”業(yè)委會(huì)，為居民代言，維護(hù)居民利益。疫情期間，金域藍(lán)灣小區(qū)業(yè)委會(huì)拿出50余萬(wàn)元公共收益資金，統(tǒng)一為居民購(gòu)買油、米、口罩等生活必需品。疫情緩解之后，考慮到小區(qū)居民相互不熟悉，他們不定期組織舉辦羽毛球比賽等各種文體活動(dòng)，增進(jìn)居民間的相互了解，提高社區(qū)的凝聚力和滲透力。
區(qū)城管執(zhí)法局黨員何軍心系社區(qū)居民，去年城市“解封”后，大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還未解禁，居民買菜十分不便。他第一時(shí)間與社區(qū)、沌陽(yáng)街城建市容服務(wù)中心、碧湖社區(qū)蔡家村對(duì)接，召開三方聯(lián)席會(huì)議。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，將蔡家市場(chǎng)旁的2300平方米空地劃定成臨時(shí)市場(chǎng)，方便居民就近買菜。
江漢大學(xué)黨員燕良滔發(fā)現(xiàn)江大園小區(qū)廣場(chǎng)座椅經(jīng)久日曬，漆面部分破損，主動(dòng)向社區(qū)提出可以自行組織黨員為座椅換新裝。在他的組織下，6名黨員積極響應(yīng)，分組分時(shí)段對(duì)廣場(chǎng)座椅進(jìn)行清洗、打磨、拋光、上漆、護(hù)理，直到做完最后的修補(bǔ)工作，并貼上提醒標(biāo)語(yǔ)。廣場(chǎng)座椅煥然一新，路過的居民紛紛駐足點(diǎn)贊。
漢南區(qū)法院下沉黨員奮戰(zhàn)在東荊街碧桂園社區(qū)防汛第一線，幫社區(qū)居民搬家具、排水，挽救財(cái)產(chǎn)損失，受到了居民的好評(píng)，真正實(shí)現(xiàn)了下沉的初心和意義。
敢擔(dān)當(dāng)、善作為，勇當(dāng)“領(lǐng)頭雁”
“第一書記”俯下身子解難題
從去年開始，全區(qū)7個(gè)街道、58個(gè)社區(qū)來了一群特殊的干部群體。他們，深入基層聽民聲、摸實(shí)情；他們，俯下身子解難題、謀發(fā)展。他們是來自區(qū)直機(jī)關(guān)的優(yōu)秀年輕干部，在社區(qū)，他們都有一個(gè)全新的身份：第一書記。
“‘第一書記’全覆蓋就是為了加強(qiáng)基層建設(shè)，解決社區(qū)存在的突出問題、難點(diǎn)問題，激發(fā)社區(qū)新活力。同時(shí)健全干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，讓干部到社會(huì)治理第一線淬火磨礪、經(jīng)受考驗(yàn)，敢擔(dān)當(dāng)、善作為、勇當(dāng)‘領(lǐng)頭雁’。”武漢經(jīng)開區(qū)組織部負(fù)責(zé)人說。
紗帽街新蘭社區(qū)梨實(shí)軒屬老舊小區(qū)，無(wú)物業(yè)管理，下水道經(jīng)常出現(xiàn)堵塞漫溢的現(xiàn)象，雖然已納入市政管網(wǎng)，但由于附近居民不愿處置菜園及私搭棚屋而擱淺。第一書記江哲學(xué)到任后，與社區(qū)工作人員挨家挨戶走訪、做居民工作，陪同規(guī)劃測(cè)量人員實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)情況，詳細(xì)記錄社區(qū)居民的訴求，整理問題和任務(wù)清單，成功說服居民同意改造下水道管網(wǎng)。
軍山街龍湖社區(qū)低保戶劉前甫（化名），父親早早過世，母親改嫁不在身邊，因?yàn)榫駳埣脖或_注冊(cè)了3家皮包公司，如果皮包公司不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)注銷，他的低保資格將被取消，但注冊(cè)容易取消難，社區(qū)工作人員來回跑了幾次無(wú)果。第一書記李玲主動(dòng)接下了這項(xiàng)工作，11次來回奔走，事情終于圓滿解決。
新華社區(qū)第一書記遲瑩瑩針對(duì)居民反映強(qiáng)烈的施工導(dǎo)致路面破壞、漬水等問題，督促施工單位整改到位，恢復(fù)社區(qū)環(huán)境；萬(wàn)家湖社區(qū)第一書記孫聰多次召集居民代表座談，反復(fù)與有關(guān)部門溝通，可容納200個(gè)車位的臨時(shí)停車場(chǎng)正在建設(shè)中；金域藍(lán)灣社區(qū)第一書記李澤虎針對(duì)小區(qū)退休老年人居多，與社區(qū)一起同房地產(chǎn)開發(fā)公司多次協(xié)調(diào)，解決了乒乓球臺(tái)、舞蹈、老年模特、唱歌、下棋等娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，讓老年人老有所樂；水木清華社區(qū)第一書記周菁對(duì)5名青少年開展了心理疏導(dǎo)，同時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，孩子們終于露出了笑臉……
微項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)化，打造志愿服務(wù)品牌
社區(qū)黨組織主動(dòng)謀劃凝聚合力
社區(qū)不斷深化推廣“組團(tuán)式、任職式、解難式、才藝式”等服務(wù)模式，發(fā)揮下沉黨員的專業(yè)、項(xiàng)目、資源優(yōu)勢(shì)，收集梳理居民需求，鼓勵(lì)組團(tuán)開展服務(wù)，精準(zhǔn)高效解決問題，凝聚起黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的最大合力。
進(jìn)入冬季，沌陽(yáng)街陽(yáng)光城社區(qū)居民普遍有暖氣管道排水的需求，下沉黨員李梁根據(jù)自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)在群內(nèi)組織了十余人的服務(wù)小隊(duì)，通知大家?guī)Ш霉ぞ卟⒅笇?dǎo)作業(yè)流程，以確保大家上門安全作業(yè)，由“搶單模式”轉(zhuǎn)換“自助模式”。新模式一經(jīng)發(fā)起，下沉黨員們金點(diǎn)子頻出，紛紛組團(tuán)服務(wù)。對(duì)所住30層樓棟上上下下清理牛皮癬廣告，整理雜物；自費(fèi)購(gòu)買鵝卵石鋪設(shè)在花壇，為小區(qū)環(huán)境點(diǎn)綴添色以及小區(qū)內(nèi)各類公共設(shè)施的消殺、共享單車的整理、垃圾投放點(diǎn)的維護(hù)等，充分發(fā)揮了每一位就近下沉黨員的戰(zhàn)斗力。
寧康園社區(qū)居民王磊最近胃疼，喝水有時(shí)會(huì)吐，他立即來到社區(qū)“移動(dòng)診室”找到協(xié)和醫(yī)院消化內(nèi)科醫(yī)生徐風(fēng)華。徐風(fēng)華耐心講解出現(xiàn)病因的可能情況，提醒他在規(guī)范生活飲食的前提下到醫(yī)院進(jìn)行腸胃的深度檢查。原來，寧康園社區(qū)下沉黨員中不少是協(xié)和醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員。他們發(fā)揮所長(zhǎng)，利用社區(qū)平臺(tái)籌備“移動(dòng)診室”給居民開展健康義診，成立了急診外科、急診內(nèi)科、消化內(nèi)科、骨科、兒科、眼科6個(gè)科室，39名醫(yī)護(hù)人員按照一天兩人，每晚兩人兩小時(shí)輪班坐診。自開設(shè)以來服務(wù)居民超過130人次。
沌口街同德社區(qū)結(jié)合下沉黨員學(xué)歷高、教師多等優(yōu)勢(shì)，成立研究生下沉黨員服務(wù)隊(duì)、教師下沉黨員服務(wù)隊(duì)等特色隊(duì)伍；全力南社區(qū)開展居民需求意見摸排，針對(duì)群眾反映大的問題，設(shè)定了志愿活動(dòng)類、疫情防控類和設(shè)施維護(hù)類等“微項(xiàng)目”。軍山街川江池社區(qū)22位下沉黨員與11位獨(dú)居老人以“二包一”的形式，進(jìn)行愛心結(jié)對(duì)，為老人提供接力式親情服務(wù)。鳳凰苑社區(qū)下沉黨員陳建橋帶領(lǐng)他的志愿者團(tuán)隊(duì)，為社區(qū)石墩畫上了七步洗手法和文明乘車宣傳畫，成為社區(qū)最美的風(fēng)景。湘口街綠蔭路社區(qū)發(fā)揮下沉黨員醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，為部分行動(dòng)不便的老年人定期上門問診，當(dāng)好社區(qū)居民的“家庭醫(yī)生”。
東荊街十八家社區(qū)充分用好下沉黨員資源，開展群眾喜聞樂見的皮影戲、打年糕、剪年畫、煮臘八粥等特色活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新活力。在社區(qū)黨組織的主動(dòng)謀劃下，下沉黨員實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，不斷推動(dòng)小區(qū)解難精準(zhǔn)化、服務(wù)精品化、治理精細(xì)化。
“黨員干部下沉社區(qū)，是新時(shí)代最直接最生動(dòng)的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)。黨員干部要牢記第一身份是黨員、第一職責(zé)是聯(lián)系服務(wù)群眾，要主動(dòng)下沉社區(qū)、融入小區(qū)，積極認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位、加入服務(wù)團(tuán)隊(duì)、開展服務(wù)活動(dòng)，在社區(qū)、小區(qū)治理中充分發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)示范帶動(dòng)全體居民參與到社區(qū)、小區(qū)治理中來，不斷推進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化，為經(jīng)開區(qū)‘三個(gè)示范區(qū)’‘四個(gè)車谷’建設(shè)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。”武漢經(jīng)開區(qū)組織部負(fù)責(zé)人說。
（本稿件為武漢機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)原創(chuàng)，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與武漢機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)聯(lián)系）
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