來源：長江日報、工委宣傳部
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2022-06-16 10:46
市財政局的黨員干部在財政事業(yè)展墻下重溫入黨誓詞。
沙湖公園黨支部等3家單位聯(lián)合開展廉政專題黨日活動，沙湖公園黨支部組織委員池云潭（左一）講授廉政黨課。
6月8日，市房管局保障中心黨支部黨員干部參觀該局廉政展覽。
“清廉機關(guān)”建設(shè)是省委、市委的決策部署，是清廉武漢建設(shè)的重要組成部分，市委市直機關(guān)工委推動各機關(guān)單位從黨建與業(yè)務工作深度融合、規(guī)范權(quán)力運行、強化作風建設(shè)、打造清廉品牌等多角度、全方位同時發(fā)力，創(chuàng)新實施“清廉審批服務”、“‘四抓四促’提效能全力以赴續(xù)精彩”、爭創(chuàng)“新時代英雄城市先鋒隊”3個專項行動，推動“清廉機關(guān)”建設(shè)提質(zhì)增效，讓清風正氣在市直機關(guān)蔚然成風。
■ 黨風廉政建設(shè)一抓到底
推進“六廉”構(gòu)建“清廉財政”體系
“我還存在重業(yè)務輕廉政的思想，總覺得大家辛苦了，在完成工作的基礎(chǔ)上，有點小毛病可以理解。結(jié)果對所屬人員管理偏松偏軟，沒有經(jīng)常拉衣扯袖……”3月30日，市財政局一位黨支部書記在年度述職述廉時主動揭短亮丑。
“各位負責人對本處室的黨風廉政建設(shè)要一抓到底，既要對上負責，又要對己負責，還要對下屬負責，始終做到秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)。”該局負責人一錘定音。
2022年以來，市財政局堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，積極探索“清廉機關(guān)”建設(shè)載體，以“教”育廉、以“責”強廉、以“風”正廉、以“紀”肅廉、以“防”固廉、以‘文’養(yǎng)廉”，推進“六廉”工作模式，構(gòu)建“清廉財政”體系。
扎牢籬笆 發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用
“你處室‘雙評議’平臺管理員休假時，沒有嚴格落實AB崗制度，有兩次評議事項未及時錄入。”在形式主義官僚主義集中整治中，個別處室因履職盡責不到位，被亮“黃牌”限期整改。
該局堅持把紀律挺在前面，積極與派駐紀檢監(jiān)察組“聯(lián)合聯(lián)動”，規(guī)范問題線索處置，查辦違紀案件，推動落實首問負責制，督導做好常態(tài)化下沉社區(qū)、優(yōu)化營商環(huán)境等工作。2021年以來，該局實施黨紀政紀處分2人次，給予誡勉等組織處理3人次，對作風不嚴不實的30余名同志進行了提醒談話和批評教育。
加強管理 開展廉政風險防控
“認識不到風險才是最大的風險，必須不斷扎緊扎牢制度‘籠子’。”近期召開的市財政局黨風廉政建設(shè)大會，對防范廉政風險作出明確要求。該局從建“責任鏈”、掛“作戰(zhàn)圖”、填“成績單”入手，制定局黨組、機關(guān)黨委、黨支部三級主體責任清單和機關(guān)紀委監(jiān)督責任清單共200余項，通過半年考核、年度對賬，層層壓實“一崗雙責”。
據(jù)介紹，該局深入排查預算編制、資金撥付、資金監(jiān)管等風險點，研究制定《重大廉政風險防范工作手冊》，重新劃定14項重大行政決策事項權(quán)責邊界，并主動曬“資金”、曬“政策”、曬“績效”，確保財政權(quán)力運行規(guī)范、公開透明。
吹響號角 拓展廉政文化空間
“‘錢老摳’對自己摳、對把關(guān)摳，雖然受到埋怨和不理解，但仍堅持原則不動搖，看了很受感動。”2020年9月，該局廉政小品《老錢與小鄭》參演市直機關(guān)“廉政好聲音”作品分享會引發(fā)觀眾熱議。
推進“清廉財政”建設(shè)，不僅要從外部加強監(jiān)管制度的剛性約束，更要從內(nèi)部筑牢抵御誘惑的思想堤壩。該局一方面抓好廉政警示教育，對黨員干部苗頭性、傾向性問題常態(tài)化談話提醒，及時改錯糾偏；另一方面強化正向激勵，舉辦廉政書畫展、家風講座等機關(guān)廉政文化活動，大力弘揚“勤政廉政”的財政精神。近年陸續(xù)涌現(xiàn)出以“中國好人”唐金山為代表的一批勤廉先進典型，極大激勵了財政干部擔當作為。
■ 文化先行 制度跟進
全面建設(shè)“清廉園林”
“作為‘花漾武漢荷美濕地’2022年武漢荷花節(jié)的主會場，沙湖公園以‘蓮’喻‘廉’，我們在這里同賞廉潔之花，共學廉政知識，這個主題黨日過得很有意義。”6月13日，沙湖公園黨支部、青山區(qū)和平街道和平社區(qū)黨總支、市森林防火監(jiān)測預警中心黨支部聯(lián)合開展廉政專題黨日活動，黨員干部都覺得受益匪淺。
2022年，市園林和林業(yè)局持續(xù)深化“清廉園林”黨建品牌建設(shè)，局系統(tǒng)各單位多維發(fā)力，爭做清廉典范。
以建設(shè)清廉文化為抓手
營造濃厚“清廉園林”氛圍
“不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風。”“5·18國際博物館日”，中山公園聯(lián)合孫中山故居紀念館、中山艦博物館，共同舉辦“廉潔修身，廉潔齊家——孫中山家風展”。活動期間，該局機關(guān)聯(lián)合中山公園開展了一次支部主題黨日活動，通過現(xiàn)場觀摩學習，黨員們在“一路清風”中接受清廉文化洗禮，傳承偉人精神。
為營造清廉文化氛圍，展現(xiàn)“清廉園林”風尚，該局系統(tǒng)各單位豐富載體、創(chuàng)新形式，倡廉潔、揚正氣：黃鶴樓公園舉辦國慶升旗儀式祝福祖國，月湖風景區(qū)講述賢德故事廉意潤心，龜山景區(qū)放映廉政電影清風化人……
該局還以建設(shè)清廉文化公園、舉辦清廉作品展覽、征集清廉家風故事、傳承清廉典范精神等方式，將清廉文化悄無聲息地融入局系統(tǒng)黨員干部工作和生活的各個環(huán)節(jié)，引導他們爭做“清廉園林”的倡導者、建設(shè)者和踐行者，營造濃厚清廉氛圍。
以執(zhí)行清廉制度為保障
“清廉園林”建設(shè)落實到日常
“各級黨組織每年至少專題研究1次‘清廉園林’建設(shè)工作、開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習，每半年統(tǒng)籌開展1次政治生態(tài)分析，每季度至少組織開展1次警示教育……”2022年4月初，該局黨組（擴大）會上，機關(guān)黨委將今年的“清廉園林”建設(shè)重點工作列表發(fā)布，給各黨組織書記套上“緊箍咒”。
“在抓好文化潤廉的同時，還要堅持制度固廉，堵塞一切風險漏洞，筑牢廉政‘防火墻’。”該局秉持“抓系統(tǒng)就要抓創(chuàng)建，管行業(yè)就要管清廉”，將“清廉園林”建設(shè)落實到園林綠化工程建設(shè)、城市綠化養(yǎng)護管理、城市公園行業(yè)管理等日常工作中；抓好風險動態(tài)管控，全面排查園林綠化工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有資產(chǎn)出租等方面的廉潔風險點，先后出臺廉政檔案建立管理、強化內(nèi)部審計結(jié)果運用等系列制度機制十余項，不斷完善廉政風險防控體系；做到監(jiān)督“如影隨形”，與駐局紀檢監(jiān)察組充分運用七項聯(lián)系協(xié)同工作機制，加強紀檢部門專責監(jiān)督和其他部門職能監(jiān)督貫通聯(lián)動，既強化跟進監(jiān)督，增強制度執(zhí)行的剛性，規(guī)范管理，又查補制度機制漏洞，推動了深層治理。
該局負責人表示，將深入推進“清廉園林”建設(shè)系統(tǒng)化、常態(tài)化、全覆蓋，打造具有園林和林業(yè)特色的“清廉機關(guān)”建設(shè)品牌。
■ 找準風險隱患 強化制度約束
多管齊下扎實推進“清廉房管”建設(shè)
“廉政展覽以‘身邊案’警示‘身邊人’，觸及靈魂，震撼心靈，有很強的警示教育作用。”6月6日，市房管局保障中心黨支部黨員干部參觀該局《知敬畏守底線創(chuàng)建清廉房管》廉政展覽，近年來房管領(lǐng)域的案例讓他們深受教育。
2022年，該局黨組把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為重要政治任務來抓，圍繞“好正實優(yōu)”目標，多措并舉，扎實推進“清廉房管”建設(shè)。
梳理排查房管廉政風險點
為窗口服務人員繪制《政務服務規(guī)范》
“請結(jié)合崗位職責，再次梳理排查廉政風險點……”不久前，該局黨組開展“‘清廉機關(guān)’建設(shè)清廉審批服務”專項工作，制發(fā)《致全市房管領(lǐng)域服務對象的一封信》，組織黨員干部梳理自查各自崗位的廉政風險點，進一步完善廉政風險防控措施。
“為壓緊壓實各級責任，我們建立了權(quán)責對等、分類有序、簡明易行的任務清單，而且這個清單是實時更新的，確保每位工作人員嚴格落實。”局機關(guān)紀委書記肖蕾介紹。
為確保監(jiān)督效果，該局組織了16個機關(guān)處室和直屬單位參加“雙評議”和“好差評”活動，2022年以來，共錄入事項4299件，其中評議數(shù)1907個，滿意數(shù)1907個，滿意率100%。
“今年，局里為我們窗口工作人員量身繪制的《政務服務規(guī)范》，其中還有派駐紀檢監(jiān)察組針對我這個崗位標注出的廉政風險點和防范措施。我們時時對照，提醒自己，很實用。”該局綜合服務窗口工作人員高炎松說。
為審批服務過程打造“智能鎖”
筑牢測繪“廉防線”惠及群眾
為杜絕房屋面積調(diào)查測繪過程中的違紀違法現(xiàn)象，該局所屬武漢市房產(chǎn)測繪中心創(chuàng)新技術(shù)手段，實行“技術(shù)智管”，為審批服務過程打造一把“智能鎖”，筑牢測繪“廉防線”。
前不久，一場房屋面積調(diào)查測繪的爭議在真實、詳實的數(shù)據(jù)面前很快平息。軌道交通12號線沿線的房屋因城市發(fā)展面臨征收，房屋所有人李先生對拆遷房屋面積的認定存在爭議，他來到中心測量科，想要個“說法”。
工作人員現(xiàn)場在電腦上調(diào)出測繪流程系統(tǒng)，該項目的測繪人員嚴格執(zhí)行《房屋面積調(diào)查測繪作業(yè)指導書》，測量時遵循走到、看到、量到“三到”原則，采用無人機航拍影像、嵌合定位圖和現(xiàn)場照片互相對比的“三鎖定”方式，杜絕了“無中生有”“長高長胖”等房屋面積差錯問題。此外在測繪過程中還引入第三方監(jiān)理，全過程實施監(jiān)督管理和成果質(zhì)量審查把關(guān)。
工作人員一一出示各項數(shù)據(jù)對比和報表，這才消除了李先生的疑慮：“整個測繪流程公開透明，還有第三方監(jiān)督，我心服口服。”
“房管工作與百姓生活息息相關(guān)，我們要發(fā)揚‘情系百姓，致力安居’的房管精神，不斷規(guī)范權(quán)力，讓‘清廉機關(guān)’建設(shè)成果惠及人民群眾。”該局相關(guān)負責人說。
（文/圖：市委市直機關(guān)工委）
（本稿件為武漢機關(guān)黨建網(wǎng)原創(chuàng)，如需轉(zhuǎn)載請與武漢機關(guān)黨建網(wǎng)聯(lián)系）
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