
2023年,市總工會權益保障部黨支部(以下簡稱:黨支部)積極開展爭創“新時代英雄城市先鋒隊”主題實踐活動,按照“目標任務+黨建措施”的爭創思路,突出黨建引領,強化黨建和業務的有機融合,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,扎實推進建會入會和維權服務等各項工作,積極為新就業形態勞動者提供更及時、更全面、更可靠的權益保障和工會服務,有力提升了新就業形態勞動者的組織歸屬感、勞動獲得感和生活幸福感,初步實現了黨建和業務工作質量的雙提升。近年來,市總工會權益保障部獲得中華全國總工會和司法部授予的“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動成績突出集體、全省“七五”普法工作表現突出單位等榮譽稱號。
一、強化黨建引領推動 著力構建新就業形態勞動者權益保障新格局
一是堅持制度提高認識。黨支部全面落實基層黨組織按期換屆、“三會一課”、組織生活會、領導干部雙重組織生活等制度,把學習貫徹習近平總書記關于新就業形態、平臺經濟的重要講話、重要指示精神和黨中央、國務院以及省委、市委關于支持和規范發展新就業形態的決策部署納入支部學習的重要內容和黨建目標,從夯實黨長期執政階級基礎和群眾基礎的高度,認識看待和推動做好新就業形態勞動者工會工作。同時結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,把新業態勞動者維權服務工作列入專項課題調研,摸清楚突出問題、共性問題的緣由脈絡,研究對策措施,在新業態勞動者權益保障工作中把總書記的重要指示落實見效。
二是發揚民主科學謀劃。黨支部充分發揚民主,鼓勵每名黨員積極建言獻策,分享心得體會,交流經驗做法。在新業態勞動者維權服務的專題調研中,支部黨員總結出勞動組織形式松散多樣、社會保險參保率不高、勞動安全保護問題突出、維權服務需求多難度大等問題,制發針對性工作方案,積極爭取市政府出臺有關文件,加強源頭維護力度。今年上半年,支部匯總梳理各黨員根據自身崗位職責提出的意見建議,在市政府辦公廳指導下起草了《關于推進新就業形態勞動者權益保障工作的實施方案(代擬稿)》,現正在進行第二次征求意見。
三是支部主導完善機制。充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,支部書記牽頭抓總、支委齊抓共管,帶動支部黨員層層傳導壓力,把支部黨建由“軟任務”變為“硬指標”,將“加強新業態勞動者建會入會工作機制建設”等業務指標同步設置為支部工作目標。支部以改革創新為動力,主動適應新業態經濟發展新變化,研究新情況、總結新經驗,積極推進黨支部黨建實踐創新和制度創新,指導建立“統籌協調、橫向溝通、集中攻堅、指導督辦、考核評價”等5項機制,定期調度督導推進新就業形態勞動者建會入會工作,指導各區成立專項工作領導小組,形成了上下同頻、點面結合、條塊聯動、齊抓共推的工作格局,彰顯了黨支部在改革中求突破、在創新中謀發展的積極作用。
二、融入黨建帶工建持續拓展新就業形態勞動者權益保障覆蓋面
一是堅持黨建引領帶動。黨支部積極推動新業態勞動者權益維護和服務工作融入市委黨建工作大格局,把建會工作納入快遞物流業黨建“156”專項活動,融入全市經濟聚集區“黨建引領,融合賦能”工作。通過“線上線下一起抓、主動被動一起抓、區域(行業)個體一起抓”,推動街道、開發區、社區及以下“小三級”實現“兜底建會”。截止目前,武漢市新就業形態領域單位建會480個,成立工會聯合會(聯合工會)53個,約10.3萬新就業形態勞動者成功入會。
二是強化能力提升破題。黨支部扎實開展黨性教育,促進全體黨員牢固樹立規矩意識、紀律意識,提升綜合能力,確保在推進新業態勞動者權益維護服務工作中“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”,展現出良好的作風形象。支部黨員深入各區、園區、企業,在實踐中提升能力。黨支部通過宣傳發動,組織企業單獨建、龍頭企業帶頭建、借助行業力量推動建,加快推動新就業形態勞動者建會入會,以市快遞行業工會聯合會組建為突破,加快推進快遞物流園區普遍建會,東西湖區總工會依托舵落口大市場推動一大批小微物流企業建會,硚口區首個街道新業態勞動者工會聯合會順利建成。
三是強化資源保障聚力。為確保基層一線工會有人管、有人做,支部黨員干部深入街道社區進行實地調查,摸清新就業形態勞動者分布特點,制發《武漢市街道(鄉鎮)工會協理員招聘方案》,加大對街道(鄉鎮、工業園區)工會經費補貼力度,增強街道、社區工會工作力量。在工作實踐中,黨支部宣傳發動服務對象積極參與“雙評議”,激勵街道、社區具有黨員身份的工會干部發揮作用,增強黨員榮譽感、責任感、使命感;通過開展評先活動引導工會協理員愛崗盡責,促進形成“比學趕超”濃厚氛圍,激發全體干群干事創業激情。
三、聚焦急難愁盼問題 不斷提升新就業形態勞動者權益保障滿意度
一是強化思想引領凝心。今年以來,在全市舉辦專題報告、征文演講、文藝匯演等活動近百場次,深入開展“中國夢·勞動美”、“勞動創造幸福”、“學四史、知國情、跟黨走”等主題宣傳教育,推動黨史學習教育深入基層、深入職工,引導新就業形態勞動者堅定不移聽黨話、跟黨走。積極宣傳新就業形態勞動者典型,推薦外賣員郭峰授予“全國五一勞動獎章”,推薦湖北順豐張麗評為湖北省勞動模范,同時3名快遞員被評為武漢市“勞動模范”,10名新就業勞動者被評為市“勞動生產優秀個人”,有力提升了新就業形態勞動者的職業成就感和自豪感。
二是強化陣地建設貼心。黨支部結合落實兩新黨建重點項目工作要求,推動“江城蜂巢”與工會愛心驛站同步建設,按照但不限于“七個一”(配備一個固定場所、一臺飲水機、一個微波爐、一套辦公桌椅、一套冷暖設備、一臺冰箱、一個應急藥箱)的設施標準,新建、升級一批戶外職工愛心驛站。修訂《武漢市戶外職工愛心驛站管理辦法》,完善制度要求,提高站點管理規范性。在各站點具備“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”功能的基礎上,黨支部探索拓展接入入會宣傳、學習宣講、心理關愛、法律咨詢、社會治理等服務功能。目前建設規模達到了391家,上半年服務戶外職工49.65萬人次,今年“新建80家愛心驛站”已列入市政府民生實事清單。
三是聚力維權服務暖心。黨支部牢固樹立宗旨意識,踐行初心使命。大力開展普惠活動,為1.2萬名網約車司機、網約貨車司機、網約配送員等免費贈送武漢城市圈職工重大疾病醫療互助,總保障額達1.2億元。加大維權服務力度,建立14個“法院+工會”勞動爭議訴調對接工作室,為新業態職工維權開辟綠色通道;舉辦線上線下法律講堂140場,參與人數達到160萬人次。幫扶新業態困難職工,常態化開展送溫暖、金秋助學、大病救助等工作,切實增強新就業形態勞動者對工會組織“娘家人”的歸屬感。
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